推动“科技—产业—金融”良性循环******

　　【光明论坛】

　　2022年中央经济工作会议提出，要推动“科技—产业—金融”良性循环。这与“十四五”规划强调的“构建实体经济、科技创新、现代金融 、人力资源协同发展的现代产业体系”耦合 ，本质上就是通过加强产学研资的深度结合，让科技成果能够及时产业化，发挥金融对科技创新和产业振兴 的支持作用 ，并为金融发展提供坚实 的实体经济支持，避免出现金融泡沫化风险，从而把科技创新、产业振兴和金融发展有机结合起来 。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环，要加强科技创新原动力。科技创新依赖于科学研究，尤其 是基础科学研究。近年来 ，我国在一些核心技术方面遇到“卡脖子”难题，原因之一是基础性研究投入和研究能力还存在不足。在过去相当长 的时间里，我国应用型科技领域成就斐然 ，形成了产业引导科技发展 的方式 ，但还未大面积形成科技催生新产业 的原始动力 。中央经济工作会议提出 ，布局实施一批国家重大科技项目 ，完善新型举国体制 ，发挥好政府在关键核心技术攻关中 的组织作用 ，突出企业科技创新主体地位。通过引导企业在基础研究方面投入，消除过于重视短期利益的现象 ，有利于充分聚焦长期的 、底层技术 的关键价值，力争取得创新突破，为更好促进产业发展夯实基础。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环，要建立现代产业体系 。产业化是科技形成生产力 的关键环节 。只有通过产业化 ，科技成果才能在国民经济各个领域得到广泛应用 、形成一定经济规模 的产品 ，通过科技创造利润 ，满足科技研究持续投入 的资金需要，从而进一步催生新技术、新产业 ，形成科技与产业之间的良性互动。当前 ，外部环境动荡不安 ，给我国经济带来 的影响加深，亟须构建关键技术自主创新体系，发展和安全并举推动传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业 。对此 ，首先要加大保护知识产权的执法力度，健全知识产权保护体系，加快推进知识产权强国建设。其次要充分挖掘国内大市场潜力 ，以行业、市场需求为导向引导产业形成产业集群，通过规模经济和产品 的多样化、差异化以及国际化实现经济效益 。还应当依法保护企业家权益 ，让参与科技创新和产业化的主体享有合法 的权益，激发全社会的科技创新和科技成果转化的动力。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环 ，要充分发挥金融对实体经济发展 的服务作用、资本作为产学研合作的桥梁作用，通过有效配置资源推动科技与产业发展。现代经济发展历史表明，现代国家的崛起离不开一个强大资本市场 的支撑。中国 的资本市场已成为世界第二大资本市场 ，是中国特色社会主义市场经济 的重要组成部分 。此外，银行等金融机构也需要加大对科技创新类企业 的信贷支持力度，助力有技术、有科技含量的企业做大做强 。建设和运用好多层次的资本市场，中国资本市场要面向科技前沿的“硬科技”领域，汇聚起一批涉及各产业链环节、多应用场景 的创新企业，充分利用好社会储蓄资金，推动中国经济高质量发展。

　　未来 ，要形成“科技—产业—金融”之间 的良性循环，需要进一步强化三者之间相互“看见”“读懂”的纽带 。通过建立健全科技创新成果产业化的中介服务体系 ，确保科技 、知识产权等中介服务机构客观、科学评估创新成果产业化 的市场价值和发展前景 ，进而提供更加精准的支持 ，为建立风险共担的“科技—产业—金融”运行机制提供科学准确 的服务 ，促进科技、金融和实体经济之间 的高水平循环。

　　（作者：王晋斌，系中国人民大学经济学院党委常务副书记、国家发展与战略研究院研究员 、中国宏观经济论坛主要成员）

美施压“烟害防制法”？台媒称绿营将强行通过开放加热烟，网友讽刺******

　　【环球网综合报道 记者赵友平】台湾《联合报》4日独家消息称 ，岛内“烟害防制法修正草案”经过3次协商后 ，各方逐渐达成共识 ，其中最重要的2项包括新型烟品加热烟“加热烟载具不广告、不宣传” 、“20岁以下禁止购买加热烟载具” 。报道称，不过3日傍晚传出民进党团总召柯建铭碍于美方压力出手要求台湾开放加热烟的消息。《联合报》称 ，美国烟商将迎来上千亿(新台币)营收。有岛内网友对此讽刺道： “卖台进行式，一直被强迫开放各种措施，历史重演 。”也有网友说 ：“你慢慢会发现：美国人要 的东西 ，台湾没有不给 的！”

　　加热烟全称 是“加热非燃烧烟草制品”， 是一种以不燃烧的方式将烟草加热至300-350°C左右高温的烟草产品 。据台湾《联合报》报道，“烟害防制法修正草案”4日上午9时许在“立法院卫环委员会”进行第4次协商 ，岛内“卫环委员会召委” 、国民党“立委”林为洲3日晚在脸书发文称，“烟害防制法”“修法”历经多次协商，慢慢取得共识 ，将加热烟载具纳管 ，不得作宣传广告 ，未满20岁不得购买，没想到高层一声令下，通通推翻。林为洲称，之前的讨论协商 ，看来都只 是演戏过场 。

　　林为洲3日晚接受台湾《联合报》采访时说，先前已经过协商且拟出结论 。像“纸烟管制加严”各方皆有共识如对在不得抽烟场所抽烟的行为人加重罚则 、扩大禁烟场所如校园等；对于电子烟 ，因难以确认其焦油等成分，加上 是许多年轻人入门烟款 ，未来禁止后将有法可管，包括禁止贩卖、禁止吸食 。

　　林为洲说 ，争议最大是加热烟，台行政机构版“草案”过去以“纳管”一词 、坚持要开放进口加热烟 ，“拒烟团体”则希望禁止。林为洲表示，加热烟分成烟弹(烟草柱)及载具，烟弹本身是烟 ，与纸烟成分相同 ，因此法条内已有规定 ；问题在于加热烟 的吸食器载具 ，“政院版草案”没有明文管理加热烟载具，未来烟商恐大肆作广告，甚至赠送载具，鼓励 、引诱更多人甚至年轻人吸加热烟。

　　林为洲说 ，因此在第3次协商后 ，各方面针对加热烟载具达成2点共识：“可以贩卖但不能广告”、“20岁以下不可购买”，而上周除了在场“委员”都同意 ，因此约定在4日上午第4次协商 ，并要求将载具管理纳入条文中 。

　　“昨天迟迟等不到更新条文，傍晚卫生福利部门健康署说柯总召(柯建铭)不同意纳管(加热烟载具) ！”林为洲透露。

　　台湾《联合报》称，已在台湾出现 的加热烟品牌有“iQOS”、“lil” 、“glo”、“Ploom”。报道称 ，据了解 ，此次“烟害防制法”促通过加热烟最大推手为美商菲利普莫里斯烟草公司，旗下加热烟品牌“iQOS”早已于各县市成立专卖店、维修店 。报道称 ，目前台湾一年烟品市场达1700亿元新台币，未来纸烟衰退 ，恐怕会有半数近千亿(新台币)市场由加热烟吃下，还会吸引更多第一次抽烟 、原抽电子烟转换加热烟的族群，“庞大商机无法想象” 。

　　林为洲直言，今天如无法达到管制加热烟载具目 的，将会立刻召开记者会，抨击台行政机构 、卫福部门、健康署受烟商压力 ，自辱推翻原先的承诺 。

　　对此，有岛内网友称 ，美国烟商这是“另一种鸦片战争”。↓

　　有网友批评绿营，称这是“卖台进行式 ，一直被强迫开放各种措施，历史重演。”↓

　　此前 ，民进党当局曾放开美国含有瘦肉精 的猪肉入台 。有网友说，绿营“有利台湾人民的没争取到半点，迫害人民身体健康 的每项都开放了” 。↓

　　有网友说，“支持”台湾 的背后都 是生意人 ， 是有目 的 ，先以政治手段敲开大门 ，接着就露出真面目。↓

　　还有网友问 ：柯建铭的下一步要开放大麻吗？↓

　　也有网友说，你慢慢会发现 ：美国人要的东西 ，台湾没有不给的！↓

　　(环球网)